Zapytanie ofertowe na opracowanie Strategii Rozwoju Gminy Winnica

Gmina Winnica – Urząd Gminy w Winnicy zaprasza do złożenia oferty cenowej na opracowanie Strategii Rozwoju Gminy Winnica na lata 2015–2025, według następującej specyfikacji:

  1. Przedmiotem zamówienia jest opracowanie Strategii Rozwoju Gminy Winnica na lata 2015-2025, zwanej dalej Strategią, wraz ze sporządzeniem prognozy oddziaływania na środowisko (na podstawie art. 46 oraz art. 51 ustawy o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko – Dz. U. z 2013 r. poz.1235 ze zm.).

2. Zadaniem Wykonawcy będzie opracowanie Strategii, która winna być zgodna z aktualnymi

unijnymi i krajowymi dokumentami strategicznymi wyższego rzędu, w tym m.in.:

  • Europa 2020;
  • Strategia Rozwoju Kraju do roku 2020;
  • Raport „Polska 2030. Wyzwania rozwojowe.”;
  • Koncepcja Przestrzennego Zagospodarowania Kraju 2030;
  • Krajowa Strategia Rozwoju Regionalnego 2010-2020: Regiony, Miasta, Obszary Wiejskie (KSRR);
  • Polityka Transportowa Państwa;
  • Strategia Rozwoju Województwa Mazowieckiego do roku 2030;
  • Strategia Rozwoju Powiatu Pułtuskiego do roku 2020;

Treść Strategii musi być także spójna z obowiązującymi w Gminie Winnica lokalnymi dokumentami planistycznymi i strategicznymi, które są dostępne w siedzibie Zamawiającego oraz na stronie internetowej www.gminawinnica.pl.

3. Do oferty należy dołączyć propozycję koncepcji Strategii, która winna zawierać minimalny zakres np. w układzie:

I. Raport stanu. Analiza i diagnoza strategiczna

1. Przestrzeń i środowisko

  • Położenie administracyjne i geograficzne
  • Położenie komunikacyjne
  • Walory przyrodnicze
  • Walory kulturowe

2. Społeczeństwo

  • Demografia
  • Wiek i struktura wykształcenia mieszkańców
  • Gospodarstwa domowe oraz źródła ich utrzymania
  • Mieszkalnictwo
  • Struktura zatrudnienia i rynek pracy
  • Bezrobocie

3. Gospodarka

  • Rolnictwo
  • Przedsiębiorczość

4. Infrastruktura techniczna

  • Infrastruktura transportowa i komunikacyjna
  • Gospodarka wodno-ściekowa
  • Gospodarka odpadami
  • Infrastruktura elektroenergetyczna i gazowa
  • Infrastruktura telekomunikacyjna

5. Infrastruktura społeczna

  • Infrastruktura edukacyjne
  • Infrastruktura sportowa
  • Infrastruktura kultury
  • Infrastruktura ochrony zdrowia i opieki społecznej
  • Infrastruktura bezpieczeństwa publicznego

6. Jakość rządzenia

  • Analiza zdolności inwestycyjnej
  • Jakość kapitału społecznego

7. Podsumowanie analizy i diagnozy

  • Analiza SWOT
  • Analiza SWOT/TOWS
  • Analiza potencjału jakości życia

 

II. Rozwój strategiczny w latach 2015 – 2025

  1. Wizja rozwoju
  2. Misja oraz cele strategii
  • Misja rozwoju
  • Cele strategiczne
  • Cele operacyjne
  • Zadania w ramach poszczególnych celów strategicznych i operacyjnych
  • Analiza WiP: ważności (istotności) i prawdopodobieństwa działań strategicznych
  1. System wdrażania i finansowania Strategii
  • Kluczowe instytucje i podmioty zaangażowane w proces wdrażania Strategii
  • Główne źródła finansowania Strategii

 

III. Plan zadań inwestycyjny na lata 2015-2020 (winien np. zawierać listę zadań wraz z określeniem czasu ich realizacji, szacunkowych kwot, funduszy unijnych, z których można pozyskać ewentualne dofinansowanie).

  1. Do oferty należy dołączyć propozycję koncepcji konsultacji społecznych, która winna zawierać minimalny zakres np. w układzie:

1) Konsultacje społeczne Strategii;

2) Wnioski z konsultacji społecznych;

3) Podsumowanie – rekomendacje dla wprowadzenia uwag oraz uzasadnienie dla uwag

niewprowadzonych.

  1. Wykonawca będzie zobowiązany do złożenia pisemnego oświadczenia, że opracowany dokument Strategii jest kompletny oraz, że jest zgodny z dokumentami, o których mowa w pkt. 2 zapytania ofertowego.
  1. W ramach opracowania Strategii Wykonawca będzie zobowiązany do realizacji warsztatów strategicznych, w których udział wezmą przedstawiciele m.in. następujących grup: administracji samorządowej, przedsiębiorców, przedstawicieli organizacji pozarządowych, lokalnych liderów oraz mieszkańców. Wykonawca zobowiązany jest do przeprowadzenia warsztatów strategicznych z ww. przedstawicielami, przy czym np. jedno spotkanie będzie miało na celu przedstawienie i konsultację koncepcji opracowania, drugie będzie włączało interesariuszy w budowanie strategii, a trzecie będzie dotyczyć prezentacji uzyskanych wyników i konsultacji projektu Strategii, itp.
  1. Wykonawca zobowiąże się do przeprowadzenia szeroko rozumianego procesu konsultacji

społecznych, mającego na celu informowanie mieszkańców Gminy Winnica o toczącym się procesie opracowywania Strategii, a także przygotowania na potrzeby organizowanych warsztatów strategicznych prezentacji multimedialnych, broszur informacyjnych dla różnych grup odbiorców (m.in. mieszkańców, przedsiębiorców, sołtysów).

Proces konsultacji społecznych winien odzwierciedlać poszczególne etapy tworzenia Strategii

np.: warsztaty robocze w trakcie tworzenia dokumentu. Dla potrzeb przeprowadzenia procesu konsultacji społecznych istnieje możliwość, iż Zamawiający udostępni Wykonawcy bezpłatnie salę posiedzeń Urzędu Gminy w Winnicy, w której będą mogły odbywać się spotkania i warsztaty - po wcześniejszym ustaleniu i zaakceptowaniu terminów.

Wykonawca będzie zobowiązany sporządzić raport z procesu konsultacji społecznych, w którym winien znaleźć się opis przebiegu konsultacji, ich podsumowanie oraz zbiorcze zestawienie zgłoszonych uwag z rekomendacją do ich wprowadzenia lub uzasadnieniem do ich nie wprowadzania. Wykonawca będzie zobowiązany do dokonania zmian zapisów Strategii zgodnie z wynikami raportu z konsultacji.

  1. Wykonawca winien:

- przedstawić referencje

- posiadać niezbędną wiedzę i doświadczenie oraz potencjał techniczny, do wykonania zamówienia;

Powyższe Wykonawca potwierdza stosownymi oświadczeniami złożonymi w oryginale.

9. Termin wykonywania zamówienia - od dnia podpisania umowy do ‐ 31 października 2015 r. gotowy projekt Strategii przedłożony do zatwierdzenia pod obrady Rady Gminy Winnica Wykonawca będzie zobowiązany do przygotowania prezentacji multimedialnej na temat Strategii oraz do uczestnictwa w obradach sesji Rady Gminy zatwierdzającej Strategię.

10. Zamawiający zastrzega sobie prawo nadzorowania i wnoszenia uwag do opracowywanej

Strategii na każdym etapie jej tworzenia.

11. Zamawiający zastrzega sobie prawo zatwierdzenia ostatecznej wersji Strategii.

12. Wykonawca winien dostarczyć Zamawiającemu Strategię w edytowalnej i nieedytowalnej formie elektronicznej na nośniku CD w 3 egzemplarzach oraz papierowej w ilości 5 egzemplarzy (wydruk w kolorze).

13. Wykonawca będzie zobowiązany do przekazania Zamawiającemu wszelkich praw własności

oraz praw autorskich do wykonanego dokumentu Strategii.

14. W ofercie należy:

1) podać cenę netto i brutto,

2) podać termin dostarczenia gotowego dokumentu Strategii.

Do oferty należy dołączyć:

1) koncepcję metodologiczną zawierającą minimum wymagania zawarte w niniejszym zapytaniu;

2) harmonogram planowanych zadań i czynności niezbędnych dla prawidłowego i terminowego wykonania umowy;

3) plan konsultacji społecznych (opis działań, harmonogram spotkań, spis treści raportu

przeprowadzanych konsultacji;

4) wykaz zrealizowanych usług z podaniem ich przedmiotu, dat wykonania i odbiorców;

5) dokumenty poświadczające należyte wykonanie ww. usług (zaświadczenia, opinie, listy

intencyjne, rekomendacje);

6) oświadczenie o posiadaniu niezbędnej wiedzy i doświadczenia oraz potencjału technicznego;

7) oświadczenie, że opracowany dokument Strategii będzie zgodny z dokumentami, o których

mowa w pkt. 2 zapytania ofertowego.

Ofertę należy złożyć do godziny 12.00 do dnia 16 czerwca 2015 r. w Urzędzie Gminy Winnica, ul. Pułtuska 25, 06-120 Winnica, w nieprzezroczystej, zabezpieczonej przed otwarciem kopercie opisanej następująco:

„Oferta na opracowanie Strategii Rozwoju Gminy Winnica na lata 2015-2025”.

Uwaga:

1) Do wyżej wymienionego zamówienia nie stosuje się ustawy Prawo Zamówień Publicznych.

2) Zamawiający zastrzega sobie prawo do unieważnienia postępowania bez podania przyczyn,

do odrzucenia oferty lub ofert z podaniem uzasadnienia oraz do prowadzenia dalszych negocjacji z oferentem lub oferentami.

Wójt Gminy

Mariusz Kowalewski